「 つ く ば 市 自 転 車 安 全 利 用 促 進 計 画 」 （ 案 ） の
市
民
と
行
政
が
共
に
施
策
を
つ
く
る
手
続
（ パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト ） の 実 施 に つ い て
平 成 2 7年
２ 月
募集期間
平成27年２月１日（日）
～
平成27年３月２日（月）
担当課
都市建設部
交通政策課
問い合わせ
TEL
029-883-1111
（内線）3412
■
意 見 募 集 の 趣 旨
本 市 で は ， 平 成 2 2 年 度 に 「 自 転 車 の ま ち つ く ば 基 本 計 画 」
， 平 成 2 3 年 度 に
「 同 計 画 行 動 計 画 」 を 策 定 し ， 自 転 車 の ま ち づ く り に 取 り 組 ん で き ま し た 。
平 成 26 年 ４ 月 か ら 「 つ く ば 市 自 転 車 の 安 全 で 適 正 な 利 用 の 促 進 に 関 す る 条
例 」 を 施 行 し て お り ま す 。 本 条 例 の 趣 旨 を 実 現 す る こ と を 目 指 し ， 条 例 に 基
づ く 計 画 と し て 「 つ く ば 市 自 転 車 安 全 利 用 促 進 計 画 」 を 策 定 い た し ま す 。 つ
き ま し て は ， 計 画 案 を 公 表 し ま す の で ， 市 民 の 皆 さ ん の 意 見 を お 寄 せ く だ さ
い 。
■
資 料
・ つ く ば 市 自 転 車 安 全 利 用 促 進 計 画 （ 案 ）
・ つ く ば 市 自 転 車 安 全 利 用 促 進 計 画 （ 案 ） 概 要 版
■
提 出 方 法
○
直 接 持 参
・ 交 通 政 策 課 （ ３ 階 ）
・ 各 窓 口 セ ン タ ー
・ 各 地 域 交 流 セ ン タ ー
○
郵 便
〒 30 5－ 8 55 5
つ く ば 市 研 究 学 園 一 丁 目 １ 番 地 １
つ く ば 市 都 市 建 設 部 交 通 政 策 課
○
フ ァ ク シ ミ リ
02 9- 86 8- 76 26
○
電 子 メ ー ル
ub n0 12 @i nf o. ts uk ub a. ib ar ak i. jp
※
意 見 の 提 出 様 式 は ， 特 に 定 め て お り ま せ ん が ， 住 所 ／ 市 内 在 勤 者 は 勤 務 先
・
提 出 さ れ た 意 見 に 対 す る 市 の 考 え 方 は ， 意 見 を い た だ い た 方 々 に 個 別 に 回
答 す る の で は な く ， 類 似 す る 意 見 を 集 約 す る な ど し て ， 意 見 の 概 要 と そ れ に
対 す る 市 の 考 え 方 を 公 表 し ま す 。
ま た ， 案 の 修 正 を 行 っ た 場 合 は ， そ の 修 正 案 を 公 表 し ま す 。
・
個 人 情 報 等 の 取 り 扱 い に は 十 分 注 意 す る と と も に ， 個 人 が 識 別 で き る よ う
な 内 容 及 び 個 人 又 は 法 人 等 の 権 利 利 益 を 害 す る 恐 れ の あ る 情 報 な ど 公 表 す る
こ と が 不 適 切 な 情 報 （ つ く ば 市 情 報 公 開 条 例 第 ９ 条 に 規 定 す る 非 開 示 情 報 ）
に つ い て は ， 公 表 し ま せ ん 。
■
意 見 の 概 要 及 び 意 見 に 対 す る 市 の 考 え 方 の 公 表 時 期 並 び に 公 表 場 所
○
公 表 時 期
平 成 27 年 ４ 月 ご ろ を 予 定 し て い ま す 。
○
公 表 場 所
市 ホ ー ム ペ ー ジ ， 交 通 政 策 課 ，
く ば 市 自 転 車 安 全 利 用 促 進 計 画
案
目
次
自 転 車 安 全 利 用 促 進 計 画 の 策 定 に あ た
... 1
1.1 計 画 策 定 の 主 旨 ... 1
1.2 自 転 車 安 全 利 用 促 進 条 例... 2
1.3 各 種 構 想 等 の 連 携 ... 5
自 転 車 の ま ち
く ば の 現 状
... 6
2.1 地 勢 人 口 ... 6
2.2 自 転 車 利 用 の 現 況 ... 9
2.3 交 通 事 故 発 生 状 況 ... 13
2.4 温 室 効 果 ス 排 出 状 況 ... 14
自 転 車 の ま ち
く
に 関 す
市 民 意 識
... 15
3.1 自 転 車 利 用 に 対 す 意 識 ... 15
3.2 歩 行 者 ， 自 転 車 ， 自 動 車 の 共 生 に 関 す 意 識 ... 16
3.3 各 種 自 転 車 施 策 に 対 す 満 足 度 重 要 度 に 関 す 意 識 ... 18
3.4 自 転 車 環 境 ハ に 対 す 重 要 度 に 関 す 意 識 ... 19
3.5 ペ ス ア ン ッ の 走 行 空 間 に 対 す 意 識 ... 21
課 題
今 後 の 展 望
... 22
自 転 車 の ま ち
く ば に 向 け た 取 組
... 25
5.1 将 来 像 基 本 マ ... 25
5.2 基 本 目 標 施 策 の 方 向 性 ... 26
5.3 計 画 の 体 系 ... 40
自 転 車 の ま ち
く ば の 推 進
... 41
自 転 車 安 全 利 用 促 進 計 画 の 策 定 に あ た
1.1
計 画 策 定 の 主 旨
1 計 画 策 定 背 景
自 転 車 子 供 高 齢 者 近 距 離 手 軽 短 時 間 移 動 広 く 利 用 い 。 通 勤 通 学 や 物 等 日 常 生 活 身 近 移 動 手 段 や サ ン 等 楽 手 段 多 く 人 々 利 用 い 。
近 環 境 対 国 民 意 識 高 自 転 車 酸 炭 素
CO2 排 出 い 環 境 荷 い 交 通 手 段 見 直 い 健 康 く 視 点 自 転 車 利 用 等 変 背 自 転 車
利 用 高 あ 。
面 自 転 車 路 交 通 法 軽 車 両 該 当 車 左 側 端 通 行
原 則 い 関 わ や 対 意 識 い 状
況 あ 多 く 問 発 生 い 。 自 転 車 並 走 逆 走 歩 通 行 等 無 秩 序 利 用 常 態 自 転 車 対 歩 行 者 あ い 自 転 車 相 互 故 全 国 的 増 加 傾 向 あ 。 く 市 内 故 総 件 数 減 少 傾 向 あ
自 転 車 関 連 故 割 合 増 加 傾 向 あ 。 全 国 的 同 様 傾 向 あ
成 24 国 土 交 通 省 路 局 及 警 察 庁 交 通 局 や い 自 転 車 環 境 全 快 適 自 転 車 利 用 環 境 創 出 向 提 言 提 出 成
24 11 同 提 言 踏 え 全 快 適 自 転 車 利 用 環 境 創 出
ン 国 土 交 通 省 路 局 警 察 庁 交 通 局 策 定 い 。 全 国 的 全 自 転 車 走 行 環 境 整 備 求 い 現 状 あ 。
く 市 い 成 2 6 く 市 自 転 車 全 適 利 用 進 関 条 例 自 転 車 全 利 用 進 条 例 施 行 自 転 車 全 快 適 利 用 環 境 く 新 迎 え い 言 え
。
2 計 画 策 定 目 的
1.2
自 転 車 安 全 利 用 促 進 条 例
1 自 転 車 全 利 用 進 条 例 目 指
本 条 例 自 転 車 利 用 い 市 市 民 等 及 関 機 関 相 互 連 携 全 適 利 用 進 う 基 本 理 念 定 く 市 自 転 車 利 用 者 業 者 市 民 他 関 者 責 務 明
い 。
市 自 転 車 全 利 用 関 基 本 的 施 策 や 関 者 実 施 項 等 定 社 会 全 体 自 転 車 全 適 利 用 進 目 的 い
。
2 自 転 車 全 利 用 進 条 例 定 い 項
本 条 例 16 条 条 文 構 成 目 的 や 基 本 理 念 定 市 自 転 車 利 用 者 自 転 車 売 業 者 等 市 民 及 業 者 責 務 や 講 措 置 明
確 い 。
第 条 第 条 自 転 車 全 適 利 用 進 施 策 推 進
各 者 役 割 担 定 い 。
第 条 市 長 自 転 車 全 適 利 用 進 計 画 策
定 定 い 。
第 条 第 1 2 条 自 転 車 全 適 利 用 技 能 及 知 識 習 得
等 い 各 者 役 割 定 い 。 市 自 転 車 全 適 利 用 う 必 要 技 能 知 識 習 得 機 会 提 供 。 自 転 車 利 用 者 必 要 技 能 知 識 習 得 う 。 保 護 者 等 児 童 生 1 8 歳 未 満 者 い う 。 同 。 対 交 通 教 育 や 指 等 実 施 う 。
第 13 条 第 14 条 自 転 車 全 利 用 自 転 車 利 用 者 や 保 護 者 自 転 車 売 業 者 等 対 各 々 立 場 い 全 利 用
射 等 器 具 使 用 自 転 車 着 用 適 点 検 整 備 実 施 等 責 務 い 定 い 。
第 15 条 自 転 車 加 害 者 高 損 害 賠 償 責 任 生 交 通 故 発 生 い 自 転 車 利 用 者 等 自 転 車 損 害 賠 償 保 険 等 加 入 自 転 車
売 業 者 等 自 転 車 損 害 賠 償 保 険 等 加 入 進 対 応 う 定 い 。
第 16 条 市 茨 城 県 や 警 察 署 学 校 等 他 関 機 関 及 交 通 全 等 組 行 う 団 体 連 携 自 転 車 全 適 利 用 進 必 要 施
策 実 施 定 い 。
(3) 全 利 用 関 各 主 体 役 割 等
社 会 全 体 自 転 車 全 利 用 進 自 転 車 全 利 用 進 条 例 い 自 転 車 関 わ 主 体 役 割 等 定 い 。 市 自 転 車 利 用 者 自 転 車 売 業 者 等 業 者 保 護 者 児 童 生 教 育 又 育 成 携 わ 者 次 う 観 点 自 転 車 全 利 用 進 責 務 求 。
市 市 民 等 連 携 自 転 車 全 適 利 用 推 進 施 策 総 合 的 実 施 。 自 転 車 関 わ 様 々 主 体 自 転 車 全 利 用 組 社 会 全 体 効 果 的 行 わ う 支 援 。
特 本 計 画 策 定 主 体 自 転 車 関 わ 多 様 主 体 連 携 協 力 本
計 画 踏 え 組 進 。
自 転 車 利 用 者 自 転 車 車 両 あ 認 識 歩 行 者 全 確 保 視 点 自 転 車 全 利 用 あ 自 覚 責 任 あ 。 路 交 通 法 他 法 遵 自 転 車 全 適 利 用 。
自 転 車 売 業 者 等 自 転 車 販 売 等 い 業 活 動 及 自 転 車 関 わ 内 容 応 自 転 車 全 利 用 う 適 サ や 情 報 提 供 自 転 車 全 適 利 用 う 責 任 あ 自 覚 組 実 施
。 市 実 施 全 利 用 進 施 策 協 力 う 。
市 民 自 転 車 利 用 無 関 わ 自 転 車 全 利 用 い 理 解 深 交 通 故 防 。 業 者 業 者 業 務 自 転 車 利 用 及 業 者 通 勤 自 転 車 利 用 時 全 利 用 関 責 任 あ 自 覚 必 要
組 実 施 。
両 者 市 実 施 全 利 用 進 施 策 協 力 う 。
く 市
自 転 車 利 用 者
自 転 車 売 業 者
保 護 者 及 児 童 生 教 育 育 成 携 わ 者 児 童 生 自 転 車 全
適 利 用 う 必 要 交 通 や 習 得 う
。
自 転 車 全 利 用 指 児 童 生 交 通 関 規 範 意 識 醸 成 。
各 主 体 各 々 役 割 適 果 互 い 役 割 十 理 解 相 互 協 力 効 果 的 組 行 わ う 本 計 画 策 定
。 自 転 車 関 わ 各 主 体 計 画 趣 踏 え 自 転 車 全 利 用 社 会 全
体 組 う 断 力 い く 重 要 。
1.3
各 種 構 想 等
の 連 携
1 各 種 構 想 等 連 携
本 計 画 自 転 車 全 利 用 進 条 例 基 く 計 画 。
く 市 未 来 構 想 く 市 都 市 計 画 ン く 総 合 都 市 交 通 体 系 整 合 図 く 市 環 境 基 本 計 画 く 市 環 境 都 市 行 動 計 画 健 康 く 21 等 連 携 計 画 置 付 。
成 22 実 施 自 転 車 く 基 本 計 画 及 同 行 動 計 画 成 果 課 踏 え 今 く 市 自 転 車 施 策 方 針 示 計 画
。
図 1 - 1 各 種 構 想 等 関
2 計 画 期 間
本 計 画 く 市 自 転 車 全 利 用 進 及 走 行 環 境 向 関 わ 基 本 計 画 各 種 自 転 車 施 策 展 開 方 針 示 。 本 計 画 具 体 的 実 施 ュ 整 理 ョ ン ン 策 定 。
図 1 - 2 計 画 期 間
く ば 市 未 来 構 想
く ば 市
都 市 計 画 マ ス タ プ ン
く ば 市 環 境 基 本 計 画
く ば 市 環 境
モ 都 市
行 動 計 画
健 康 く ば 21
く ば 市
交 通 安 全 計 画 等
く ば 市 自 転 車 安 全 利 用 促 進 計 画
仮 称
同 ア ク シ ョ ン プ ン
H 2 7 度 H 3 1 度
H 3 6 度
計 画 見 直 計 画 期 間 ： 成 27 度 か 成 36 度 ま
く ば 総 合 都 市 交 通 体 系 自
転 車 安 全 利 用 促 進 条 例
自 転 車 の ま ち
く ば の 現 状
2.1
地 勢
人 口
1 地 勢
く 市 東 西 14.9 ㎞ 3 0.4 ㎞ 長 い 形 状 端
筑 波 山 端 牛 久 沼 置 。 山 河 や 田 園 研 究 学 園 地 区 く
沿 線 市 街 地 周 辺 市 街 地 や 農 構 成 い 。 市 域 広 台 地 標 高 20～3 0ｍ 関 東 層 覆 わ 坦 地 形 い 。
成 2 6 策 定 く 市 未 来 構 想 土 地 利 用 計 画 集 約 型 都 市 構 造 移 行 考 慮 豊 自 然 都 市 機 能 調 和 ン
型 都 市 構 造 創 出 目 指 く 構 想 示 い 。
ン 型 都 市 構 造 い 自 転 車 果 役 割 く 市 核 あ 研 究 学 園 地 区 及 く 沿 線 市 街 地 来 生 活 点 あ 市 街 地 連 携 移 動
一 置 付 。 く 視 点 自 転 車 利
用 進 及 自 転 車 移 動 や い 環 境 く 進 目 指 い 。
地 形 的 視 点 標 高 2 0～3 0ｍ 坦 台 地 広 都 市 あ
自 転 車 利 用 環 境 適 環 境 や い 自 転 車 利 用 進 い 。
0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000
2013 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055
人
← 実績値 予測値 →
ピ ク時 人口
↓ 251,710人
2 人 口
現 在 く 市 人 口 く 開 通 や 地 域 環 境 整 備 等 増 加 傾 向 い い 今 人 口 減 少 い く 時 期 訪 予 測 い 。人
口 推 計 中 今 一 定 人 口 定 着 2035 約 25 万
千 人 緩 や 人 口 減 少 転 示 い 。
図2 - 3 く ば 市 人 口 見 通
齢 別 人 口 少 人 口 0～14 歳 及 生 産 齢 人 口 15～64 歳 減 少
一 方 老 齢 人 口 65 歳 増 加 予 測 い 。
今 過 自 動 車 依 存 い コ ン ネ ワ く
進 い く 求 い 。
2.2
自 転 車 利 用 の 現 況
1 移 動 目 的 別 交 通 手 段 分 担 率
成 20 第 5 回 東 京 都 市 圏 ソ ン 調 査1 東 京 PT 結 果 成 10 東 京 PT 結 果 比 較 く 市 自 転 車 利 用 微 増
13.6％ 13.9％ い 自 動 車 占 割 合 67.8％ 64.1％ 減 少 や 鉄 地 鉄 占 割 合 3.2％ 6.2％ 増 加 方 大 変 あ
他 交 通 手 段 比 較 自 転 車 利 用 割 合 伸 い 。 鉄 担 率 増 加 成 17 く 開 通 効 果
目 的 別 発 生 交 通 量 自 転 車 利 用 割 合 自 宅 通 勤 私 微 増 傾 向 あ 。 鉄 担 率 増 加 伴 い 駅 移 動 自 転 車 利 用
生 活 ン 生 あ 推 測 。
図 2 - 5 く ば 市 目 的 別 発 生 交 通 量 交 通 手 段 成 2 0
資 料 第 回 東 京 都 市 圏 ソ ン 調 査 東 京 都 市 圏 交 通 計 画 協 議 会
1 ソ ン 調 査 う 人 う 目 的 う 交 通 手 段
移 動 等 調 東 京 都 市 圏 東 京 都 神 奈 川 県 埼 玉 県 千 葉 県 茨 城 県 部 10 一
調 査 実 施 い 。
13.9% 7.6% 10.9% 3.1% 5.2% 8.3% 2.8% 6.2% 1.4% 3.2% 0.5% 1.1% 1.2% 1.2% 1.0% 1.3% 66.9% 17.7% 66.8% 67.5% 64.1% 86.1% 72.5% 64.1% 1.8% 1.2% 1.2% 0.8% 1.3% 0.3% 1.1% 1.2% 11.4% 32.5% 11.1% 11.7% 14.7% 0.6% 11.9% 13.9% 4.5% 37.5% 9.5% 15.7% 13.4% 1.4% 10.7% 13.2% 0.3% 0.2% 0.1% 2.1% 0.2%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
自宅 勤務
自宅 通学
自宅 業務
自宅 私
帰宅
勤務 業務
私
計
鉄道 地 鉄
路線 都電
図 2 - 6 く ば 市 目 的 別 発 生 交 通 量 交 通 手 段 成 1 0
資 料 第 回 東 京 都 市 圏 ソ ン 調 査 東 京 都 市 圏 交 通 計 画 協 議 会
資 料 第 回 東 京 都 市 圏 ソ ン 調 査 東 京 都 市 圏 交 通 計 画 協 議 会
2 通 勤 通 学 時 利 用 交 通 手 段 分 担 率
■ 国 勢 調 査 利 用 状 況
国 勢 調 査 通 勤 通 学 時 利 用 交 通 手 段 市 内 通 過 鉄
1路 線 い 自 転 車 鉄 利 用 全 国 均 い 自 転 車 独 利 用 全 国 均 大 く 回 い 。
図 2 - 7 通 勤 通 学 時 利 用 交 通 手 段 く ば 市 全 国
2 2 15.0% 11.6% 1.4% 3.1% 4.9% 16.1% 2.7% 0.9% 61.4% 46.5% 1.6% 2.5% 1.7% 3.8% 3.9% 7.1% 7.6% 8.5% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
くば市
全国
自転車 自転車 鉄道 鉄道 鉄道 自家用車 自家用車 乗合 乗合 鉄道 徒歩 そ 他
8.1% 4.6% 6.4% 1.2% 2.0% 2.7% 1.3% 3.2% 0.8% 2.3% 0.9% 1.1% 0.4% 0.6% 1.0% 80.0% 16.2% 74.5% 71.1% 66.7% 93.7% 79.2% 67.8% 1.8% 2.6% 3.4% 1.8% 1.9% 0.7% 1.6% 1.9% 6.3% 39.1% 3.9% 11.8% 14.7% 0.4% 10.0% 13.6% 3.0% 35.2% 11.6% 13.1% 13.6% 1.5% 7.0% 12.4% 0.3% 0.1% 0.1% 0.6% 0.2% 0.1%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
自宅 勤務
自宅 通学
自宅 業務
自宅 私
帰宅
勤務 業務
私
計
鉄道 地 鉄
路線 都電
■ 市 民 意 識 調 査 利 用 状 況
実 施 い く 市 民 意 識 調 査 結 果 自 家 用 車 利 用 意 識 減 少 自 転 車 及 鉄 路 線 等 公 共 交 通 利 用 対 市 民 意 識 向 傾 向 あ 。
図 2 - 8 く ば 市 民 日 常 利 用 交 通 手 段
3 地 区 別 交 通 手 段 分 担 率
地 区 別 自 転 車 利 用 状 況 研 究 学 園 地 区 桜 地 区 谷 田 部 地 区 い 比 較 的 自 転 車 利 用 多 く い 。 市 内 中 心 部 ン
整 備 等 自 転 車 走 行 空 間 整 備 状 況 い 効 果 生 出 い う 。 周 辺 地 区 近 隣 商 店 等 減 少 影 響 日 常 的 自 動 車 利 用 生 活 傾 い い 考 え 。
図 2 - 9 東 京 P T け 地 区 別 交 通 手 段
資 料 第 回 東 京 都 市 圏 ソ ン 調 査 東 京 都 市 圏 交 通 計 画 協 議 会
6% 3%
82% 4% 5%
5% 4%
77% 7%
7%
10% 3%
75% 9%
3%
14% 7%
62% 13%
4%
19%
8%
51% 17%
5%
12% 3%
70% 11%
4%
9% 8%
65% 13%
5% 筑 波
大 穂
豊
谷 田 部 茎 崎
研 究 学園 10%3%
75% 9%3%
自転車 鉄道 地 鉄 自動車 徒歩 そ 他 不明
2.3
交 通 事 故 発 生 状 況
茨 城 県 内 自 転 車 交 通 故 数 減 少 い 関 わ く 市 内 自 転 車 故 数 横 い あ 茨 城 県 内 く 市 自 転 車 故 数 占
割 合 昇 い 。
く 市 内 故 数 全 体 占 自 転 車 故 数 割 合 故 数 増 加 い 相 対 的 減 少 い 。
図2 - 1 0 茨 城 県 及 び く ば 市 自 転 車 故 件 数 推 移
表 2 - 1 く ば 市 内 故 数 及 び 自 転 車 故 数
単 ： 人
2008 2009 2010 2011 2012 2013
故 数 7,865 7,873 8,089 7,939 8,315 8,542
自 転 車 故 数 191 204 189 162 157 144
故 数 け 自 転
車 故 占 割 合
2.4% 2.6% 2.3% 2.0% 1.9% 1.7%
市 民 人 あ 排 量
↑
目 標 値
8 . 0
↑
目 標 値
4 . 6
←実績値
2.4
温 室 効 果
ス 排 出 状 況
く 市 環 境 都 市 温 室 効 果 排 出 量 抑 制 い 現 在 将 来 推 計 市 民 一 人 当 温 室 効 果 削 減 目 標 値 実 現
力 必 要 い 。 環 境 や い 自 転 車 利 用 進 強 い く 必 要 性 あ 。
図 2 - 1 1 温 室 効 果 排 量 将 来 予 測 結 果 現 状 う 勢 ケ
資 料 く 環 境 SMILe ( く 市 環 境 都 市 行 動 計 画)
くば市 け タ 単 ： t - CO
度
実 績 値
度
実 績 値
度
実 績 値
度
実 績 値
度
実 績 値
度
実 績 値
度
予 測 値
度
予 測 値
温 室 効 果 総 排 量 1,872,765 2,081,597 2,029,917 1,911,582 1,969,649 1,986,657 2,090,185 2,190,737
34.6% 32.0% 56.2% 30.3% 25.8% 34.9% 30.0% 30.4% 50.8% 41.6% 34.2% 52.8% 58.6% 53.0% 61.7% 56.5% 11.9% 16.8% 9.6% 15.4% 13.2% 10.8% 6.7% 8.7% 2.7% 9.6% 0.0% 1.5% 2.4% 1.2% 1.7% 4.3%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
全体 n=1,162
10歳代n=144
20歳代n=190
30歳代n=211
40歳代n=198
50歳代n=153
60歳代n=131
70歳以 n=135
楽 い いう 楽 い いう い い
11.4% 15.9% 17.7% 16.3% 12.5% 12.9% 13.3%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
10歳代 20歳代 30歳代 40歳代
50歳代 60歳代 70歳代以
自 転 車 の ま ち
く
に 関 す
市 民 意 識
自 転 車 く 基 本 計 画 及 同 行 動 計 画 進 捗 状 況 対 市 民
意 見 聴 ン 調 査 実 施 。
3.1
自 転 車 利 用 に 対 す
意 識
自 転 車 利 用 対 意 識 全 体 楽 い 及 い う 楽 い 80% 占 多 く 市 民 楽 自 転 車 利 用 い う 。
図 3 - 1 自 転 車 利 用 関 意 識 代 別
※ 未 回 答 除 く
回 答 数 割 合
10 歳 代 154 11.4% 20 歳 代 216 15.9% 30 歳 代 240 17.7% 40 歳 代 221 16.3% 50 歳 代 170 12.5% 60 歳 代 175 12.9%
70 歳 以 上 181 13.3%
7.3% 16.8% 12.2% 6.5% 2.5% 3.3% 5.7% 4.5% 45.3% 57.5% 54.9% 40.7% 39.4% 51.1% 37.1% 36.4% 32.4% 19.2% 25.6% 36.4% 39.1% 33.3% 34.3% 36.4% 15.0% 6.4% 7.3% 16.4% 19.0% 12.2% 22.9% 22.7%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
全体 n=1,252
10歳代 n=146
20歳代 n=213
30歳代 n=231
40歳代 n=213
50歳代 n=166
60歳代 n=153
70歳以 n=129
い いえば い いえば い い い い
3.2
歩 行 者 ， 自 転 車 ， 自 動 車 の 共 生 に 関 す
意 識
歩 行 者, 自 転 車, 自 動 車 者 快 適 全 空 間 共
, 全 心 く 視 点 極 重 要 。 者 共 生
い 及 い え 共 生 い 回 答 52% 全
心 者 空 間 共 く 組 充 実 今 課 い
え 。
別 60 歳 い 共 生 い い 及 い
え 共 生 い い 50％ 60 歳 57.2％ 70 歳 59.1％ 占 高 齢 者 全 心 や い 空 間 く 検 討 必 要 あ 。
図 3 - 2 歩 行 者 自 転 車 自 動 車 共 生 い 代 別
7.3% 9.9% 3.3% 2.3% 3.4% 4.6% 1.1% 9.2% 16.6% 45.3% 34.8% 52.4% 41.0% 35.7% 39.3% 16.1% 58.9% 39.1% 32.4% 39.2% 36.1% 39.8% 49.0% 34.9% 38.6% 24.0% 27.4% 15.0% 16.1% 8.2% 16.9% 11.9% 21.2% 44.2% 7.9% 17.0%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
全体 n=1,252
谷田部地区 n=184
桜地区 n=117
大穂地区 n=96
豊 地区 n=51
筑波地区 n=175
茎崎地区 n=88
研究学園地区 n=456
TX沿線開発地区 n=84
い いえば い いえば い い い い
7.3% 29.6% 5.3% 3.8% 9.7% 5.7% 4.1% 45.3% 54.4% 52.7% 38.1% 55.6% 77.0% 48.1% 32.4% 9.9% 26.4% 39.4% 24.2% 11.5% 40.3% 15.0% 6.1% 15.6% 18.8% 10.5% 5.7% 7.6%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
全体 n=1,252
電車 n=84
n=18
自動車 n=727
自転車 n=378
輪車 n=6
徒歩 n=23
い いえば い いえば い い い い
地 区 別 回 答 ン 等 自 転 車 走 行 空 間 整 備 い 桜 地 区 及 研 究 学 園 地 区 い 共 生 い 及
い え 共 生 い 回 答 割 合 高 い 傾 向 あ 。
図 3 - 3 歩 行 者 自 転 車 自 動 車 共 生 い 地 区 別
利 用 交 通 手 段 別 共 生 い 及 い え 共 生 い 回 答 割 合 自 転 車 利 用 者 65.3％ 歩 行 者 52.2％ 示 い 。 歩 行 者 視 点 施 策 検 討 必 要 。
3.3
各 種 自 転 車 施 策 に 対 す
満 足 度
重 要 度 に 関 す
意 識
全 体 全 自 転 車 施 策 重 要 高 い 認 識 い 満 足
い 傾 向 あ 。満 足 高 い 施 策 自 転 車 全 利 用 進 条 例 制 定 。 条 例 施 行 評 価 満 足 向 い 考 え 。 重 要 満 足 離 大 い 施 策 自 転 車 走 行 空 間 く 関 施 策 重 要 高 い 施 策 照 明 施 設 設 置 関 施 策 等 整 備 い 。
自 転 車 く 基 本 計 画 同 行 動 計 画 基 施 策 展 開 施 策 強 充 実 検 討 必 要 あ 。
図 3 - 5 自 転 車 く ば 基 本 計 画 施 策 評 価
▲1.0
▲0.5 0.0 0.5 1.0 谷田部地区
桜地区
大穂地区
豊 地区
筑波地区 茎崎地区
研究学園地区 TX沿線開発地区
(1)自転車 全 通行 幅 確保 い
▲1.0
▲0.5 0.0 0.5 1.0 谷田部地区
桜地区
大穂地区
豊 地区
筑波地区 茎崎地区
研究学園地区 TX沿線開発地区
(2)道路 舗装 い
▲1.0
▲0.5 0.0 0.5 1.0 谷田部地区
桜地区
大穂地区
豊 地区
筑波地区 茎崎地区
研究学園地区 TX沿線開発地区
(3)側溝や ン 等 段差 い
▲1.0
▲0.5 0.0 0.5 1.0 谷田部地区
桜地区
大穂地区
豊 地区
筑波地区 茎崎地区
研究学園地区 TX沿線開発地区
(4)自動車 危険 感 い程度 離 通行
▲1.0
▲0.5 0.0 0.5 1.0 谷田部地区
桜地区
大穂地区
豊 地区
筑波地区 茎崎地区
研究学園地区 TX沿線開発地区
(5)歩行者 交錯 危険 感 通行
▲1.0
▲0.5 0.0 0.5 1.0 谷田部地区
桜地区
大穂地区
豊 地区
筑波地区 茎崎地区
研究学園地区 TX沿線開発地区
(6)道路 駐停車 い 自動車 い
3.4
自 転 車 環 境 ハ
に 対 す
重 要 度 に 関 す
意 識
研 究 学 園 地 区 及 Ｔ Ｘ 沿 線 開 発 地 区 環 境 整 備 い 重 要 高 い 傾 向 あ 周 辺 地 区 全 般 的 重 要 い 傾 向 あ 。 自 転 車 利 用 多 い 地 域 い 市 民 高 い 想 定 。 全 市 的 幅 員 確 保 及 交 差 点 見 通 確 保 重 要 高 い 傾 向 あ 。
▲1.0
▲0.5 0.0 0.5 1.0 谷田部地区
桜地区
大穂地区
豊 地区
筑波地区 茎崎地区
研究学園地区 TX沿線開発地区
(7)他 自転車利用者 い
▲1.0
▲0.5 0.0 0.5 1.0 谷田部地区
桜地区
大穂地区
豊 地区
筑波地区 茎崎地区
研究学園地区 TX沿線開発地区
(8)交差点周辺 見通 い
3.5
ペ
ス
ア ン
ッ
の 走 行 空 間 に 対 す
意 識
市 内 48 ㎞ わ ン 走 行 空 間 い 自 転 車 歩 行
者 両 者 視 点 意 識 全 い い え
全 い 6 1％ 占 全 体 歩 行 者 自 転 車 方 全 利 用 空 間 認 識 い 。 ン 歩 行 者 自 転 車 離 い あ 程 効 果 現 い 引 全 空 間 く 組 い く 必 要 あ 。
課 題
今 後 の 展 望
現 在 く 市 人 口 増 加 伴 い 自 転 車 利 用 増 加 あ 今 自 転
車 利 用 増 加 見 込 い 。交 通 手 段 自 転 車 担 率 増 加 傾 向 あ 自 転 車 利 用 者 増 加 対 応 自 転 車 全 利 用 対 意 識 醸 成 や 全 心 走 行 空 間 構 築 求 い 。
市 全 体 環 境 荷 軽 減 視 点 等 自 転 車 利 用 進 組 重 要 。通 勤 通 学 い 利 用 市 民 増 加 い 利 用 意 向 徐 々 高 あ 自 転 車 利 用 育 成
い く 必 要 い 。
う 現 在 状 況 及 く 市 自 転 車 施 策 課 整 理 全 体 的 課 自 転 車 利 用 増 加 対 応 走 行 環 境 等 面 充 実 ソ 面 自 転 車 全 利 用 進 い 着 実 組 あ
。 課 解 決 基 本 目 標 設 定 。
現 在 く 市 自 転 車 故 数 微 減 傾 向 あ 自 転 車
故 数 減 少 向 一 層 力 求 い 。 交
通 及 自 転 車 利 用 い 子 供 高 齢 者 広 く 啓 発 い く 必 要 。
基 本 目 標 自 転 車 故 数 減 少 目 指 歩 行 者 自 転 車 者 全 心 共 生 う 自 転 車 利 用 関
遵 自 転 車 全 利 用 充 実 設 定 。
自 転 車 利 用 環 境 及 利 用 状 況 自 転 車 利 用 環 境 面 充 実 い 場 所 や 地 域 い 自 転 車 利 用 多 い 傾 向 。 快 適 自 転 車 走 行 空 間 あ 自 転 車 利 用 進 い 状 況 。
駐 輪 場 利 用 状 況 研 究 学 園 駅 東 駐 輪 場 及 万 博 記 念 公 園 駐 輪 場 駐 輪 場 利 用 関 需 要 量 対 供 給 量 足 い 他 駐 輪 場
需 要 量 対 供 給 量 回 利 用 者 対 応 い 。 目 標 自 転 車 利 用 需 要 増 加 対 応 及 自 転 車 利 用 進
駐 輪 場 整 備 他 快 適 自 転 車 利 用 環 境 く 組 施 策
課 題
自 転 車 利 用 の ル
ル
マ ナ
の 向 上
課 題
自 転 車 走 行 環 境 の 向 上
研究学園駅東 141台 185.5%
研究学園駅西 302台 80.7%
駅 365台 76.2%
60% 80% 100% 120% 140% 160% 180% 200%
2010 度 2011 度 2012 度 2013 度
くば駅周辺17箇所 2,989台 研究学園駅東 141台 研究学園駅西 302台
万博記念公園駅 189台 駅 365台
万博記念公園駅 189台 100.6%
くば駅周辺17箇所 2,989台 81.1%
図4 - 1 く ば 市 自 転 車 駐 輪 場 利 用 率 推 移
く 市 環 境 都 市 市 全 体 環 境 荷 軽 減 組
強 い く 求 い 。 現 在 市 民 自 転 車 利 用 意 識 少
高 あ 環 境 荷 軽 減 対 献 足 い
。 環 境 荷 軽 減 視 点 今 自 転 車 利 用 進 働
い 。
環 境 荷 軽 減 く 健 康 く 役 立 自 転 車 利 用 進 視 点 楽 い 自 転 車 利 用 働 い く 必 要 あ 。
基 本 目 標 酸 炭 素 CO2 削 減 目 標 到 目 指 環 境 優 い 自 転 車 利 用 進 図 施 策 展 開 健 康 く 視 点 サ
ン 等 推 奨 ソ 面 含 施 策 展 開 設 定 。
課 題
自 転 車
創 造 す
ま ち
く
図 4 - 2 現 状 課 題 基 本 目 標 整 理
自 転 車 く ば 基 本 計 画 評 価 く ば 市 自 転 車 利 用 現 状
自 転 車 利 用 意 識
自 転 車 楽 意 識 高
歩 行 者 自 転 車 自 動 車 共 生 意 識 高
自 動 車 利 用 者 意 識 改 善 必 要 性 施 策 対 満 足 度 要 度
自 転 車 走 行 空 間 く へ い 満 足 度 自 転 車 利 用 全 性 や 駐 輪 等 対
意 識 啓 発 要 性 地 形
坦 地 形 ン ッ 存
在
く 方 向 性
集 約 型 都 市 構 造 へ 移 行
温 室 効 果 排 削 減 必 要 性 高 齢 や 人 口 問 題 へ 対 応 利 用 実 態
増 加 自 転 車 利 用 減 少 傾 向 あ 自 動 車 利 用
自 転 車 通 勤 者 増 加 減 少 い 自 転 車 故 数
課
題
自 転 車 利 用 増 加 へ 対 応 自 転 車 利 用 進 目 指
自 転 車 創 造 く 自 転 車 走 行 環 境 向
自 転 車 利 用 向
基 本 目 標
自 転 車 全 利 用 意 識 く
環 境 や く 健 康 役 立
自 転 車 楽 く
全 快適 自転車
